Основная задача в деятельности УУП
Ежемесячно личный состав ОМВД России по Онежскому району, в т.ч. подразделения УУП, проводят оперативно-профилактические мероприятия, конечной целью которых является усиление контроля за категориями граждан, состоящих на профилактических учетах, профилактика совершения с их стороны правонарушений и преступлений.
Участковый уполномоченный полиции (далее УУП), в целях выявления, предупреждения и пресечения преступлений и административных правонарушений должен проверять по месту жительства ранее судимых лиц, а также другие категории правонарушителей, состоящих на профилактическом учете, в т.ч. жителей административного участка с противоправным поведением, изучать их образ жизни, собирать характеризующую информацию, проводить индивидуальную профилактическую работу. Из этого следует, что предупреждение рецидива преступления является одним из приоритетных направлений деятельности УУП и в целом ОВД. На УУП в данной сфере возложена особая ответственность за осуществление индивидуальной профилактики правонарушений со стороны лиц, состоящих на профилактическом учете.
Рецидивная преступность была и остается одним из наиболее опасных видов преступности. Ее повышенная общественная опасность обусловлена тем, что совершение преступления во второй и более раз свидетельствует об упорном стремлении лица продолжать (возобновлять) преступную деятельность, несмотря на принятые в отношении его уголовно-правовые меры. Социальный вред рецидивной преступности проявляется и в том, что преступники-рецидивисты своим примером оказывают негативное влияние на неустойчивых людей, особенно из числа молодежи, вовлекая их в преступную деятельность.
Индивидуально-профилактические мероприятия УУП в первую очередь осуществляет в отношении ранее судимых лиц и лиц, склонных к совершению преступлений и правонарушений. Индивидуальное предупреждение включает в себя комплекс мер, направленных на то, чтобы устранить неблагоприятные воздействия на конкретную личность, склонную к повторному совершению преступления, а также неотложные меры по пресечению подготовляемых преступлений и пресечению попыток их совершить.
6 апреля 2011 года Президент России подписал закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ, согласно которому с 1 июля 2011 г. в Российской Федерации восстанавливается система административного надзора за гражданами, имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений и преступления против половой неприкосновенности.
Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с действующим законодательством временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ.
Статья 2 указанного закона, задачами административного надзора определяет предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений и оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, а продлеваться судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращаться так же судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя.
Таким образом, законодатель дает возможность участковому уполномоченному полиции эффективно воздействовать на поднадзорного с целью стимулировать его правопослушное поведение. Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Так в 2015 году на территории г.Онеги и Онежского района, в целях пресечения административных правонарушений и предупреждения совершения преступлений, а также повторных преступлений со стороны ранее судимых лиц и лиц, осужденных к мерам наказания несвязанным с лишением свободы, а также в целях совершенствования деятельности по осуществлению надзорных функций за лицами, в отношении которых установлен административный надзор, сотрудниками ОМВД России по Онежскому району, в т.ч. УУП, проведено два оперативно-профилактических мероприятия «Рецидив» и « Надзор». В ОМП «Надзор» приняли участие сотрудники ОМВД, в т.ч. сотрудники филиала по Онежскому району ФКУ УИИ УФСИН России, а также представители общественных формирований правоохранительной направленности и внештатные сотрудники полиции.
Всего на территории Онежского района проживает 52 совершеннолетних лица, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость по формальным признакам подпадают под действие административного надзора.
В настоящее время 32 лица состоит на профилактическом учете, освобожденных из мест лишения свободы, в отношении которых установлен административный надзор, из которых 11 поставлены на учет по инициативе органов внутренних дел. Все лица, в отношении которых установлен административный надзор за время ОПМ «Надзор» были проверены по месту жительства, с составлением актов и рапортов проверок.
За время проведения ОПМ «Надзор» выявлено одно преступление, предусмотренное ч.2 ст.3141 УК РФ, за неоднократное нарушение установленных в отношении его административных ограничений, сопряженное с совершением им административных правонарушений против общественного порядка. В настоящее время по данному факту проводится первоначальная проверка, материалы подготовлены для возбуждения уголовного дела.
Таким образом органы внутренних дел на постоянной основе проводят индивидуальную профилактику к указанным категориям учета граждан, но не нужно забывать о том, что указанные категории граждан живут среди нас и спрофилактировать их противоправное поведение легче при поддержке и участии неравнодушных граждан, которые гораздо быстрее могут среагировать на негативное поведение профилактируемого лица, а для этого необходимо всего лишь донести эту информацию до УУП. График приема граждан УУП ОМВД России по Онежскому району: вторник и четверг с 18 до 20 часов, суббота с15 до 17 часов. Прием ведется в здании ГИБДД ( двухэтажное кирпичное здание( пр.Кирова 130а), 2-й этаж, кабинеты: 11,12,13,19, 22), информация об участковых уполномоченных полиции размещена на стенде в здании ОМВД ( здание ГИБДД между 1 и 2 этажами), сайте ОМВД России по Онежскому району. Также круглосуточно прием граждан осуществляется в Дежурной части ОМВД России по Онежскому району: телефоны мегафон- 112(02); билайн-002; МТС, Теле-020; стационарный телефон-7-13-87, круглосуточно работает телефон доверия -7-31-16.
Начальник ОУУП ОМВД России по Онежскому району
подполковник полиции Антуфьев И.Б.